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3月29日,由贵州省法学会主办的第三届“新时代法治贵州论坛”在黔南州都匀市举行。本届论坛以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在法治轨道上推进贵州现代化”为主题,设“优化法治化营商环境,推动贵州高质量发展”“继承和发扬‘枫桥经验’,推进基层社会治理体系和治理能力现代化”两个单元分论题,来自省内外的学术精英、业界专家一起论道桥城,交流学术思想,推动成果转化。
应邀出席论坛的嘉宾聚焦新质生产力、优化营商环境、继承和发扬“枫桥经验”等前沿性、基础性、关键性问题等议题,进行了交流探讨,启迪了思想,增强了见地,凝聚了智慧。为此,贵州日报天眼新闻记者特整理论坛对话嘉宾精彩观点,以飨读者。
“律师不仅仅是一个以营利为目的的职业,律师更是社会主义法治的践行者、社会主体合法权益的保护者、司法正义的守护者,律师兼具公共法律服务职能。”贵州省法学会公司法学研究会常务理事、副秘书长周学凤说,作为社会主义法治的践行者、法律得以正确实施的保障者,律师应为推动经济高质量发展服务。
周学凤认为,首先,律师具有专业的法律知识、法律思维,立法中能兼具均衡各方利益,在立法参与中作为表达者、评价者、反馈者,有助于实现科学立法,律师本身既是营商环境中的市场主体之一,又是营商环境法律制度的解释者和践行者,律师具有的多重身份使其有机会发现法律的漏洞,也能客观评价法律运行效果,故律师为立法的建言献策至关重要,应积极为法治化营商环境立法建言献策,鼓励律师积极参与立法,拓宽律师参与立法的途径。
其次,律师能为市场主体提供优质法律服务。一方面,担任企业法律顾问,引导企业依法经营企业合规内容丰富,企业合规审查是律师业务之一,对律师执业伦理、律师责任等具有严格要求。作为具有专业法律知识的律师,应助力企业增强风险管控意识、合理选择纠纷途径、依法化解矛盾纠纷,服务企业健全法律风险防范体系、提升现代化管理水平、实现高质量发展。律师在日常法律服务中,应为企业做好法治体检工作,从企业用工、合同、融资、产权等多方面开展法律体检工作,助力企业合规。
另一方面,处理企业诉讼业务,保障企业财产安全诉讼是律师的主要业务内容之一,当企业面临诉讼风险,律师应以维护企业合法权益最大化为工作原则,制定诉讼策略分析报告,从书写起诉状、整理证据材料、制作证据清单、分析案件争议焦点、提交代理词或者答辩状、分析判决书等多方面出发,维护企业合法权益。律师在参与诉讼业务过程中,应将办案的法律效果与社会效果相结合。
此外,要勇于承担社会责任,进企业开展公益法治讲座。
“当前,我国很多企业,特别是民营企业,不愿意聘请律师为其提供法律服务,或者无经济条件聘请。”周学凤认为,对于这些企业,一方面要鼓励其聘请具有专业知识的人为其进行法律风险防控。另一方面律师也应勇于承担社会责任,以免费进企业开展公益法律讲座等方式,为企业灌输法治思想、让其形成守法意识。积极开展“万所联万会”活动,加强与各商会的合作机制,为律所走进民营企业搭建平台。
律师担任政府法律顾问,要做好法治政府建设的制约者、服务者。他举例,一是要做好法治政府建设的制约者。周学凤说,律师既不是行政责任的“代替者”,也不是行政机关的“使役者”,律师担任政府法律顾问发挥政策咨询和监督制约职能,能有效规范行政行为,降低行政风险。
二是要做好法治政府建设的服务者。律师担任政府法律顾问,既提供专业法律服务,也致力于解决法治政府建设过程中存在的问题。顾问律师提供服务,应以人民利益至上为原则,以服务公平正义的法律价值为目标。
贵州日报天眼新闻记者 何永利
编辑 蒋孟娇
二审 程星
三审 欧阳海南
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