打通法律服务“最后一公里”——兖州区实施“一村一法律顾问” 工作侧记

东方圣城网讯(通讯员 张美荣 田乐)“通过法律顾问,用法律手段帮着解决多年的大难题,俺是找对人了。”近日,兖州区酒仙桥街道古城村村民苏真海,在村法律顾问白建坤的帮助下,和企业协商解决了拖欠的工资。

3年前,苏真海等5位村民在一家建筑工地打工,企业一直拖欠工资,他们索要无果。通过村委会委托后,白建坤为他们提供了法律援助。“最后以调解结案,第一是维护了村民的合法权益,第二,也化解了双方的矛盾。”白建坤介绍。

像古城村一样,兖州区10个镇街的437个村居都配备了一名法律顾问。为不断延伸法律服务触角,2017年4月,兖州区启动实施“一村一法律顾问”工作,选派专业律师和法律服务工作者担任行政村法律顾问,为村民开展公益性的法律援助和法律服务,努力解决法律服务“最后一公里”问题。

白建坤作为兖州区滋阳律师事务所的律师,2017年4月28日与酒仙桥街道古城村签约后,成为该村的法律顾问,开展为期3年的法律服务工作。“我村企业多,承包合同多,自从法律顾问来到我村后,按法律的程序,解决了这方面矛盾纠纷3起。目前正在给村里整理村集体经济合同,对合同处理规范方法等提出法律意见。”酒仙桥街道古城村党支部书记王建国介绍。

酒仙桥街道司法所选派3名业务能力强、综合素质高的法律服务工作者担任法律顾问,与该镇9个行政村签订法律服务协议,协议要求法律顾问每月至少到行政村服务4次,每季度至少举办一次法制讲座等,每年至少参加1次大型法律服务进村居活动,切实担当起“法律知识宣传员”“法律事务指导员”“调解矛盾协助员”的角色。同时街道司法所还建立了法律顾问工作台账,对法律顾问服务期间表现进行全程跟踪,将提供法律服务的时间、对象、内容和结果进行详细记载,做到一村(社区)一卷,确保制度落实到位。

在韦园西南片区城区棚户区改造指挥部,韦园社区居委会的法律顾问王伟律师每周都会值班一天,为群众解答咨询、调解纠纷。近期,有群众来到指挥部反映问题,由于自己家中的房屋面临拆迁,但是家庭成员对该房屋的所有权存在争议,所以不同意配合拆迁工作。在指挥部工作人员的引导下,他们一家六口人来到了王律师值班的办公室;在详细了解了具体事实后,王律师对群众释明了《物权法》《继承法》等法律法规的相关规定,对其家中房屋的权属问题进行了分析,并耐心解答了群众的疑问,使其通过和解的方式协商解决,最后达成了一致意见。

目前,全区共有57名律师与38名法律服务工作者担任村(社区)法律顾问工作。各镇(街)组织法律顾问结合辖区各村实际,围绕环保督查、秸秆禁烧、精准扶贫、暑期安全、道路交通安全、拆迁安置等主题、有针对性地入村(社区)开展活动,让村民不出村就可享受便捷的法律服务。

“一村一法律顾问工作是建设法治兖州的重要民生实事。”兖州区司法局负责人介绍,为提升法律服务惠民实效,年底司法局将联合各镇街通过实地检查、台账检查、听取村居和群众意见等形式,对村居法律顾问工作进行考核,使全部村居法律顾问工作达到规范运作,夯实公共法律服务体系的基础。

自去年6月底该区“一村一法律顾问”全部签约后,截至目前,已开展法治宣传共计351次;协助村居订立、修改、完善村规民约和管理规定187件(次);为村居决策提供法律依据和意见次数460余次;提供相关法律咨询1323人次,提供法律援助24件;社会矛盾纠纷信息排查和上报56件、参与人民调解工作97次。