逐梦前行的司法行政人——记长春市司法局立法处副处长祝春雷

使命呼唤担当，榜样引领时代。为树立和表彰先进群体，激励和引导全市广大司法行政干部职工见贤思齐、锐意进取，2019年，局党组在全系统开展了“新时代长春司法行政好榜样”评选表彰活动，涌现出一批业绩突出、群众公认，担当作为、敬业奉献的先进集体和个人，全系统先后有86个集体、331名个人受到各类表彰奖励，其中13个集体、50名个人荣记三等功。

新时代催人奋进、新使命激励前行。受表彰的先进集体和个人的先进事迹，无时无刻不震撼着我们的心灵，改变着我们的事业，生动体现了忠诚履职尽责、勇于担当作为的高尚品质，展现了锐意改革创新、矢志敬业奉献的良好风貌。为深入开展向身边人、身边事学习活动，细数和回顾一桩桩激动人心的感人事迹，凝聚和激发见贤思齐、创先争优的正能量，“常思轩”微信公众号推出专栏，集中宣传和展示“新时代长春司法行政好榜样”先进集体和个人的典型事迹，广泛弘扬和传播先进典型身上所体现的求实作风、奋斗精神和道德情操，营造比思想境界、比工作业绩、比工作作风的良好氛围。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。希望全系统广大干部职工以先进典型为镜，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，汲取奋进勇气，激扬前行动力，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以更足的干劲、更硬的作风、更高的境界，奋力谱写新时代长春司法行政工作的崭新篇章，为决胜全面建成小康社会、加快建设长春现代化都市圈、实现长春全面振兴全方位振兴做出新的更大贡献。

逐梦前行的司法行政人

——记长春市司法局立法处副处长祝春雷

祝春雷，男，1972年11月出生，1997年参加工作，曾任长春市法律援助中心副主任，现任长春市司法局立法处副处长。先后获得省委省政府三等功、全省法律援助工作先进个人、全省优秀律师、长春市青少年维权卫士等荣誉称号。

“不忘初心、牢记使命”这八个字是写进他灵魂的誓言。从参加工作的23年来，他勤勉尽责、兢兢业业，始终怀着对人民的忠诚、对事业的热爱、对社会的责任和对法治建设的不懈追求，走基层、访群众、解民忧、办难案，用实际行动践行“以人民为中心”理念。他接待、解答法律咨询1.1万余人次，办理法律援助案件680余件，为受援人挽回经济损失近500万元，以实际行动，赢得了人民群众的好评与信赖。

法援事业的奠基人

长春市法律援助中心从无到有，从有到发展，祝春雷是一个见证人。1997年毕业后，祝春雷毅然回到长春投身法律援助事业建设。面对人员经费不足、办公条件差的工作压力和“前途渺茫、得不偿失”的善意劝阻，他并未退却，而是迎难而上，积极投身长春市法律援助中心的创立工作，在他和同志们的共同努力下，终于在1997年12月25日挂牌成立。

创建之初，条件简陋。虽然七、八个人挤在一个不足20平的阴暗屋子里，但祝春雷的工作热情却没有丝毫减弱。他结合工作实际，牵头起草了《长春市法律援助条例（草案）》，经市人大通过并予以公布实施，解决了法援工作在长春市无法可依的问题。为了提高公众知晓率和参与度，他大力宣传法律援助制度，积极参与《振兴长春老工业基地和面向农业、农村、农民提供服务法律知识600问》等普法书籍的编写和《法律援助优秀案例选编》的编辑工作。他勇挑重担、勇于担当，认真承担政府指派任务，先后任第六届亚冬会法律事务部联络员、法律顾问等职务，负责合同起草、审查、谈判等工作，为赛会的成功举办在法律上保驾护航。

受援群众的贴心人

在办理法援案件时，他从不计较个人得失，常常“贴本”办案。未成年丁某父母离异后跟随父亲生活，其父亲外出打工，在大连出海捕鱼期间遇风浪失踪。丁某万般无奈到市法律援助中心求助，因案情复杂，祝春雷多次自费往返事发地，进行大量的调查取证工作，并就工伤赔偿问题与相关部门进行交涉，历经两年的努力，为丁某争取到68万元的工伤赔偿款，解决了这个孩子的生活问题。

“拯救一个孩子，就是拯救了一个家庭。”在众多需要援助的人中，未成年人是让他最牵肠挂肚的群体。未成年张某因年幼无知卷入一起杀人案件，在援助过程中，祝春雷发现，张某只是听说朋友去讨债，所以帮助看车，对整个案情并不知情，不具备犯罪的构成要件。他跑前跑后，磨破了鞋底，磨干了嗓子，争取到了法院对张某的无罪判决，挽回了这个孩子的一生。

“帮助一个人，不仅仅是案件判决完就结束了，还要注重提高当事人的法治观念，在教训中成长”。农民工小王因维修电梯受伤，电梯公司拒不支付工伤赔偿费用，在祝春雷的不懈努力下，历经劳动仲裁、一审、二审三个阶段，跨越三年多的时间，小王一次性拿到了13万元赔偿款。结案后，祝春雷还热心帮助小王联络了农安县的一个高中进行复读，2018年，小王通过高考被长春工业大学录取，实现了劫后余生到劫后重生的蜕变。

创新改革的先行人

“一辈子做一件事不难，难的是做好一件事。”如何完善法律援助制度，扩大法律援助范围，使人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续是祝春雷一直在思考的课题。为此，他钻研文件精神、加强业务学习、走访基层调研，结合长春实际提出了“六个更加”工作目标，起草了《关于完善法律援助制度的实施意见》，并以市委、市政府办公厅名义印发。为了更好促进司法公正，他带头起草了《长春市法律援助值班律师工作管理办法》，并以公、检、法、安、司等五部门联合印发，逐步推动建立了机制健全、标准统一、管理规范的法律援助值班律师制度。从法援中心调整到立法处工作之后，他深知自身肩上的担子更重了，为此，他克服疾病困扰，加班加点学习，与同志们一道审查法规、规章草案，就立法体系构建、立法审查程序、立法评估机制等课题，进行广泛调查研究，提出新的思路和办法。

23年坚守初心，从俊朗年少，到灰发苍颜，他就如同辽阔森林中的一棵树，深深扎根于这片法治大地，积极参与、见证长春的变迁发展，忠诚守护、服务长春的困难群众，无私奉献、不求回报。

个性签名

23年来，我只是在做一件事，那就是让法律援助成为受援人可以依靠的武器，可以信赖的伙伴。法律援助于我，是胸前的徽章，是责任、道义、良知。