金坛：“法律门诊”专解群众“急难愁盼”

“我在上班途中发生车祸，受伤后厂里也没个说法，我该怎么办？”7月12日上午，李某愁容满面地来到常州市金坛区指前镇新河村司法行政服务站“法律门诊”进行咨询。

原来，不久前李某在早上上班途中不幸被一辆小汽车撞伤，虽然一直在厂里上班，但因李某超出退休年龄没有社保，工厂除李某的医疗费用愿意承担之外，不同意“一次性伤残补助金、误工费”等包含在内的其他赔偿要求。正在“坐诊”的江苏常金律师事务所王敏律师充分了解情况后，帮助李某厘清了其中的法律关系，根据工伤赔偿标准，帮李某算出了具体赔偿数额，依法组织双方当事人进行调解，最终为李某争取到2万余元赔偿款。彼时，李某的愁容变成了笑容。

面向基层延伸法律服务触角、拉长法治惠民服务清单、满足个性化多层次需求……这是金坛区司法局“法律门诊”为民办实事的一个生动缩影。“法律服务‘沉下去’，司法为民‘实起来’。”金坛区司法局局长何云华告诉记者，通过组织司法行政机关工作人员、律师、公证员等专业法律人士，以广场义诊、专家坐诊、上门出诊、综合会诊等形式，化解群众之“急”、纾解群众之“难”、排解群众之“愁”、宽解群众之“盼”, 打通法治惠民最后一公里。

据了解，金坛区司法局充分统筹民主法治示范村（社区）创建、村（社区）法律顾问配备、“法律明白人”培养等基层司法行政工作，于2019年6月成立首个村级“法律门诊”，目前已发展到136家，实现镇（街道）、村（社区）两级“法律门诊”全覆盖。今年以来，“法律门诊”累计提供法律意见建议2678条，接受法律咨询12500余次，接听咨询电话19000余次，架起一座座法治惠民的连心桥。

“本周五，江苏省人民调解协会副会长仇书洪、江苏兴坛律师事务所张华律师、金坛公证处公证员江帆在我们村‘坐诊’，有法律问题的村民，欢迎前来咨询。”每周一，薛埠镇长山村党支部书记陈云总会按时在法润民生微信群中发布“法律门诊”的消息。

自“我为群众办实事”实践活动开展以来，金坛区司法局专门组织资深调解员、公证员及12名“名优律师”下沉一线“坐诊”。“群众法律需求旺盛，不仅要定期来这里‘坐诊’，遇到有难题时，还要随时‘出诊’。”张华对记者说。

为保证“法律门诊”服务质效，金坛区司法局在制定《“法律门诊”工作考评表》中增添了服务回访一栏，定期对服务对象进行抽查回访，用“问题清单”“服务清单”赢得群众“满意清单”。

近年来，由于村（社区）“法律门诊”提前介入各类矛盾纠纷处理，矛盾纠纷“上行”“上交”数量不断下降。“‘法律门诊’的一个重要作用就是‘治未病’，大量的矛盾纠纷在萌发初期就能得到有效化解或者正确指引，村干部现在能够有更多的精力投入到强村富民的工作中去。”陈云感叹道。

从“等着群众来”到“深入群众中去”，推动法治惠民由“中转站”走向“终点站”。围绕群众法治需求，“法律门诊”的服务内容也在不断丰富，群众有需要可以“预约挂号”，复杂问题安排“专家门诊”“综合会诊”，行动不便实行“上门出诊”……此外，“法律门诊”的专业人员还协助修订完善村规民约67条，审查村居经济类合同1268份，一系列贴心、优质的服务得到基层干部群众的广泛认可。