做好新时代调解工作是推进社会治理现代化的实际行动，是维护社会长期稳定的重要保障。近日，省法院、省司法厅联合召开全省调解工作会议，会上，镇江经济开发区法院丁卯法庭作交流发言。
推倒一堵墙 融通一个中心
2023年1月1日，丁卯法庭与丁卯街道为民服务中心间的一堵墙被推倒，“丁卯街道社会治理现代化指挥中心”挂牌成立。这既是两家“物理”意义上的融为一体，更是全省首创派出法庭与辖区街道的深度融合，丁卯法庭正以积极的姿态主动融入“共建共治共享”社会治理大格局。
积极打造诉前调解新模式，尽量让老百姓不打官司就能得到“说法”，努力实现群众办事“最多跑一地”。在丁卯街道社会治理现代化指挥中心，导引台工作人员会主动招呼前来办事的群众，根据其诉求或纠纷性质，引导分流到多元解纷诉讼服务工作站或丁卯街道“宜调解中心”的诉调对接办公室。
易解的纠纷就地化解，难解的纠纷导入法庭诉前调解区处置。若诉前调解无效，再进入末端审判区诉讼解决，形成解纷全链式闭环。2023年1月至9月，指挥中心共受理2290件纠纷，诉前调解成功率69.04%。
“法庭出了民事裁定书，让家长们吃了‘定心丸’！”
日前，一批教育培训合同纠纷案通过诉前调解陆续得到妥善化解，全国模范调解员周秀琴悬在心里的石头终于落下了。
2023年7月，在处置一起涉30余名家长的系列教育培训合同纠纷案中，丁卯法庭庭长曹涌与全国模范调解员周秀琴商议，征得学生家长同意后，将该批案件引导分流到“宜调解中心”的诉调对接办公室，进入诉前调解程序。
纠纷涉及人数多、利益面广，周秀琴想到了分批调解。她积极搭建沟通桥梁，站在双方角度，耐心劝解。
“在当下竞争激烈的教育环境中，家长们时时刻刻以孩子优先,花费大量时间、金钱满足孩子教育，现在培训突然中止，你们应该承担责任，赔偿家长损失。”
“被告在停止运营的情况下没有撂挑子，他现在是愿意退费的，但是资金存在问题。我们可以坐下来，心平气和去沟通，寻找一个合适的方案。”
经过周秀琴的多次调解，双方最终达成分期退费协议，30余名家长的退费诉求陆续得到解决。
为了让调解这一“东方之花”绚丽绽放，镇江经济开发区法院着实动了一番脑筋。组建“金牌”调解团队，邀请全国模范调解员周秀琴设立驻庭工作室，选聘3名具有丰富群众工作经验的街道退休干部协同开展调解工作。今年以来，累计调解纠纷709件。邀请全国人大代表魏巧进驻法庭设立专门工作室，推动驻庭“人大代表联络工作室”实质化运行，妥善化解了一批纠纷。
扩大纠纷化解“朋友圈”
丁卯法庭坚持“走出去”与“引进来”相结合。既“走出去”指导、支持人民调解、行业调解、法院特邀调解等解纷力量，又结合实际把解纷资源“引进来”参与成讼案件化解工作。做实“指导人民调解”职能，设立法庭视频云服务中心，法官实时连线街道、社区调解人员开展远程指导；组织“法治惠民直通车”“法治宣传小夜市”等社区巡回式法律培训、普法讲座34场，努力为基层调解组织培育知法守法学法用法的“法律明白人”“法治带头人”。
此外，在审判实践中，丁卯法庭注重弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化。点点是一个“来自星星的孩子”，患有自闭症，父母均抛弃孩子留给爷爷抚养，丁卯法庭以真实案例改编拍摄新媒体作品《繁星点点》，呼吁尊老爱幼，呼唤关爱特殊群体，传递法治正能量。
“我们还设立了西苑社区多元解纷诉讼服务工作站等站点，一同建成了‘调解优先、诉讼断后’的一站式分层递进解纷机制，把诉调对接的‘调’再向前延伸，促进基层治理从‘化诉止争’向‘少讼无讼’转变。”镇江经开区法院党组书记、院长张子敏说。
通讯员 吴菲菲
江苏经济报记者 潘一嘉
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