法治是最好的营商环境 | 宁波民营经济法治论坛召开

2023年8月25日，由宁波市工商联主办，市企业权益保护协会承办，市委改革办、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市生态环境局、市市场监督管理局、宁波海事法院、国家税务总局宁波税务局以及省企业权益保护协会等支持的宁波民营经济法治论坛在市行政会议中心召开。市政协副主席高庆丰，市委统战部副部长、市工商联党组书记王建云出席，有关部门负责同志、市工商联直属商协会代表、民营企业家代表、市直机关干部代表、特邀咨询专家代表、有关媒体代表等三百余人参加论坛。

“合规经营是民营企业和企业家的避风港，唯有合规经营才能行稳致远。”高庆丰在讲话中充分肯定了宁波法治护航民营经济发展取得的成效，他指出，法治是民营经济发展的“信心之光”。要聚焦为民营经济发展注入“法治信心”，不管企业大小，坚持一视同仁、依法平等保护民营企业产权和企业家权益，维护市场公平竞争，审慎妥善办理涉民营企业案件，照亮民营经济一路前行。他希望民营企业家树牢法治意识，提升法治素养，练好法治内功，坚持合规经营，恪守亲清之道，营造诚信之风，为民营经济发展注入更加丰富的法治元素，为宁波“争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵”作出新的更大的贡献！

“法治是最好的营商环境。”王建云在致辞中表示，社会发展离不开法治建设，民营企业发展离不开法治保障。民营企业和民营企业家既是民营经济法治建设的直接受益者，也是重要参与者、推动者。在政企双方的共同努力下，宁波民营经济法治建设不断推进，民营企业依法治企水平明显增强，依法经营能力明显提升，依法维权意识明显提高。工商联是“民营经济人士之家”，将一如既往关心支持宁波民营经济法治建设，发挥桥梁纽带作用，与其他部门一道，共同推进宁波民营经济法治建设，努力打造一流的营商环境，吸引更多的民营企业家在宁波放心投资、专心创业、安心发展。

论坛上，上海交通大学讲席教授孔祥俊就知识产权的布局与保护作了演讲。他认为，知识产权是智力成果的产权化。知识产权是一项使知识和智力成果转化为财产和财富的制度设计，知识产权可以使知识有价值、可变现；知识产权与国际贸易、国内创新互动发展。知识产权是工业革命、科技创新和文化发展的产物，又为全球化不断推动；知识产权的价值越来越高，成为反映企业竞争力的核心资产。知识产权不是一般的财产权，是市场竞争的利器，可以用于市场竞争的攻防；在营商环境法治化运行中，应切实加强对知识产权的强有力保护，明确国家保护知识产权的战略定位，制定体系化的知识产权保护政策。企业在具体工作实践中，应提高专利、商标授权质量，遏制商标抢注、注而不用等现象。同时应注重知识产权的适度保护，警惕过度保护。

“百年未遇之大变局加三年疫情，让许多民营企业遭遇了前所未有的严峻挑战，有一批民营企业倒下了，还有一批民营企业日子也不太好过。但是，‘沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春’，大家要有信心，困难总会过去的，只要活下来，就有活得更好的希望，”浙江金道律师事务所首席合伙人、一级律师、省法学会首席法律咨询专家胡祥甫结合多年工作实践，在论坛上与大家共同探讨营商环境的昨天、今天与明天。他认为，营造良好的市场化、法治化、国际化的营商环境是律师的共同愿景，这“三化”营商环境最终要落实到法治的框架内。作为律师，要深入学习领会习近平法治思想，充分认识民营经济的重要地位和作用，帮助民营企业防范法律风险，化解纠纷矛盾，提供优质高效便捷的法律服务，助推民营经济高质量发展。

论坛上，市中级人民法院党组成员、副院长陈文岳分享了宁波法院优化法治化营商环境、切实增强司法保障力的做法，近年来，宁波法院坚持转变司法理念、优化司法服务、实现审执工作专业化、系统化、精细化，为促进宁波民营经济的发展提供更高水平的司法保障。市检察院党组成员、副检察长吕海庆从落实涉企司法政策、回应企业法治需求、深化营商环境中心建设三个方面介绍了全市检察机关服务保障高质量发展的工作开展情况，近几年，全市检察机关紧紧围绕优化提升营商环境“一号改革工程”，通过系统谋划“1+N”工作体系、加大对涉企类案件法律监督力度、深化涉案企业合规改革等举措，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，充分展现了立足四大检察职能，强化服务型司法建设的检察担当。宁波海事法院党组成员、副院长邬先江介绍了海事法院充分发挥海事审判职能，为全面优化涉海民营经济法治化营商环境采取的亮点措施和工作成效，今年以来，涉海民营企业涉诉纠纷通过“海上共享法庭”等多元渠道得到优质高效化解，该院通过开展案件全生命周期提质行动，全力提升海事审判办案质效指标，在妥善调处涉海民营企业跨境电商全程物流、港口货物仓储、船舶建造等海事纠纷方面取得良好效果，涌现出一批助力涉海营商环境优化的典型案例。宁波大学教授郑曙光结合其长期从事中小企业、民营企业的政策与法律研究，以及在担任宁波市企业权益保护协会监事长期间接触到一些维权案件，提出了一些思考与建议。他认为在营商环境法治化建设中应进一步发挥商（协）会的作用。同时，针对民营企业的非公企业与大量的中小微企业的特点，应进一步推动公平型的市场准入与市场交易制度的建设、公正性的行政执法与司法保障制度的建设、便捷性的商事登记与审批制度建设、以竞争中立为特色的公平型竞争制度的建设等。制度的建设与运行，需要各方通力合作，他建议，就地方立法而言，可以思考通过“小口径立法”“错位化立法”等途径在营商环境法治化建设中体现宁波元素与宁波特色，提升立法实效。

现场举行了论文颁奖仪式。为召开好本届论坛，主办方在前期进行了以“优化提升法治化营商环境，壮大民营经济发展，推进宁波经济高质量发展”为主题的论文征集活动，其中征集到的40篇论文在论坛上受到表彰。

来源：宁波市工商联