血泪总结：法律服务投标注意事项

来源：惟胜会

作者：王丹，惟胜道律师事务所

投稿邮箱：zhishantougao@163.com

首席内容官：智善爷爷（18995580086）

前段时间有一篇文章《通过招标方式选律师，真的不靠谱》在朋友圈被广泛的转载。文中主要有三个槽点：一是招标投标程序复杂，流程冗长，效率低下；二是招标方式缺乏灵活性，给采购工作带来额外的法律风险；三是通常采用最低价中标让真正管理规范，付出多的律所难以合理的价格中标。

吐槽再多，但我们都不可避免的要去完成这个工作量巨大的活。从第一次参加招投标按照招标文件的要求制作标书到逐渐习惯招标逻辑制作投标文件，耗时已经节省了一半以上的时间，血泪总结如下：

必须做在前面的工作

网上注册

需要通过系统报送投标材料的，根据不同的采购系统有不同的要求。这些系统核验有的是分层审批，提交后分公司初审后需要在提交给上级审核，而他们留给自己的审核时间会是48小时。如果不提早注册，除掉审核时间还有补正时间还有系统扯皮时间（这种采购系统往往会认为他们的专业显得超级的“笨”）。

如不是定向邀标或者付费委托第三方提供招标信息，或者每天都留意招标公告，收到招标信息再购买到招标文件留给我们的时间往往很紧迫了。所以第一时间要注册通过核验。网上注册还要注意提交使用的系统可以预先咨询网站要求windows哪个版本的系统才能顺利完成，避免无效劳动。

保证金缴纳

未在规定的时间前以合格的方式缴纳投标保证金，会让投标无效。有的保证金的缴纳方式很复杂，需要填写的信息非常规意义上的财物保证金信息。编号、系统生成的代码、缴纳账户等都丝毫不能偏废，这个问题一定要与财务人员核对清楚，交付成功后下载打印票据。

信息跟踪

投标报名成功以后，我们还需要时刻关注招标信息的变化，留心获得招标信息网站上的公告。对于时间、要求的修改，招标办法没有要求在招标文件发生变化的时候单独通知到报名单位，若错过网站公布的时间及相关规则后果自负。

招标文件阅读方法

招标文件通常在30-50页，其中会有重复、计算公式等让人烦躁的繁复内容，但不要让它影响了我们的情绪，粗读之后注意实质要求和形式要求：

实质要求部分：

1.对照服务商资格要求，如果资格不能达到，以后的工作就可以放弃了；

2.看清项目需求，在撰写服务方案时需要围绕项目需求给予满足；

3.阅读“废标条款”，在制作标书的时候绕开雷区；

4.加粗大写重视：评分办法

特别提示：能否中标最终是以专家打分得出评分的高低，按照得分的条件设置组织文件专家便利的可以对应得出打分。

形式要求部分：

1.打印、密封、盖章的具体要求；

2.提供文件的扫描件还是彩色／黑白复印件；

3.法定代表人委托投标时对受托人的资格要求；

4.正副本的份数、电子投标文件的传送形式，邮箱收取／光盘刻录／u盘储存；

以上要求必须满足，不可大意。

招标文件制作格式

1.通常《招标文件》的附件会附上招标人需要的投标文件格式，不能去修改他的任何格式，包括他写的序号和括号里备注的***签字，盖章，千万不要以为他只是给我们提示。

2.按照给出的格式填写内容。有的标书格式给了一张张标题为“商务条款”“服务要求”等的表格，这种填写方式是需要对照招标文件中商务条款所做要求，一项一项的腾挪到表格中，然后在对应我们能做到的标准给予应答，此刻需要结合评分标准按得分要求应答。

证明材料的展示。无论模版要求在表格后附上证明服务能力的材料还是专项给出证明材料，提供证明材料的方法等同于证据清单和证据目录的组织方式。首先在证据序号上要对应表格编号，例如模版要求：“7.投标人资格证明文件，7-1 律师事务所执业许可证……, 10.相关业绩证明”，那么在提供事务所执业许可证的时候需要对应的标上7-1;相关业绩证明是我们要附上的案件判决书或者专项服务合同，就需要给出一个目录：写清楚10，业绩证明-***合同n份，10-1、10-2、10-3……，然后再把合同扫描件附在后面。

核心服务方案的撰写要点

紧贴招标人需求。把握招标人的需求，列出我们的工作程序、工作思路、业务组成人员的过往经验，对客户此次服务的具体安排，展示事务所优势，让客户信任我们是有能力完成好此项法律服务的。

细致全面服务方案。实施方案要清晰的描述法律服务的步骤和时间节点，预见可能发生的后果和解决方案。包括拟采取的维权措施、代理进度安排、拟安排的代理律师等。

若是诉讼项目的招标，从案件资料收集，对接收集证据开始，按照流程进行评估分析、拟定诉讼文书、查封保全、庭前准备、模拟、庭审、以及庭审后的沟通、应急方案的制定，执行措施的优势的介绍、与招标人的配合沟通等方面进行安排。

若是法律顾问的服务方案，侧重于介绍能为招标人提供的服务项目的细化，服务方式的组合，电话咨询、上门服务、坐班、合同审查、重大事项会议、法律意见书的出具，应答时间。

紧扣行业特点。服务实施方案的制作要紧贴行业容易发生的纠纷，最好先将招标方背景作出调查，了解过去的经营过程中发生过的纠纷或投资是否有失误，有针对性的提出解决方案，关注目前或将要进行的重大业务，提示其它同行在处理相同或类似业务的通常做法，成果案例及瑕疵。

技术服务指标的展示

关于事务所业绩、奖项得分对应的数量，不需要举超出得分总值的份数，多了也不给多记分，反而增加评审人员的审查工作量。奖项如果不是招标文件评分标准要求的奖项也无需提供。

呈现业绩的时候要注意保护当事人隐私。公开文书网上查询不到的隐去相关讯息，万不可急于证明业绩而泄漏了委托人信息。诉讼业绩呈现选择可以按照讼标的、审理法院级别、社会影响力等等为标准进行划分。

投标报价

报价的技巧是看报价在综合得分中所占的比重。如果文件中叙明“最低价中标”那么就核定事务所能接受的最低服务价格报。如果是报价平均分为标准，最接近平均分得分最高，此时只能是综合考虑行业管理及当地的服务价格来给出报价。但如何报价、报多少，都取决于自身对本次投标的价值需求，以自身需求设定即可。

文件检查

装订前仔细对照招标文件检查有无遗漏，签字盖章是否完成，完成一项在清单上勾选，避免漏项。

检查是否有要求独立于标书单独提交的，例如委托书和报价书需要单独密封。

装订后密封，需要在封袋（套）、信封上均应清楚地标明招标人名称、投标人名称、招标项目名称、招标编号和“在 ＊ 年 ＊ 月 ＊ 日＊ 时之前不得启封”的字样。

开标

1.遵守开标时间到达现场。在开标时间到达之后，迟到的标书会被拒绝接收，将无法参加开标。

2.携带好相关证件。投标人受托人需要带身份证，要求带营业执照副本原件的也要携带。

3.按照要求提供投标文件现场交付。招标文件中通常会写明在＊年＊月＊日前交投标文件，＊年＊月＊日时在＊＊地点开标。

4.唱标。招标机构会逐一的宣布参加投标的单位，报价。建议记录各家报价，收集同行数据，知己知彼。

END

责编 | 方晶

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