山东烟台“三三”模式落实法律服务代理机制

□ 法制日报全媒体记者 梁平妮

山东省烟台市司法局近日联合市工商业联合会出台《关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”的实施意见》,通过开展“三项活动、三个平台、三线作战”整合法律服务资源,协调有关部门联动,以高效能服务为中小微企业高质量发展注入法治动能、解决法治难题,推动法律服务代理机制落地生根。

烟台市司法局有关负责人介绍说,“三项活动”即组织法律帮扶、开展“法治体检”、提供公益服务,立体营造服务中小微企业协同化发展氛围。烟台市司法局联合市委统战部深入开展千名律师助力千家非公企业发展活动,采取会议工作制、临时约请制和定期会诊制等方式,对全市非公企业进行结对法律帮扶。此外,联合市民营企业协会、市中小微企业联合会深入开展“优化环境、法惠民企”系列法律服务活动,为民营企业提供深度“法治体检”,解决企业的法律需求,堵塞制度漏洞,自觉当好服务企业的“店小二”。联合市工商业联合会组织开展“百所千人助万企”公益法律服务行动,编制发布《企业应对疫情法律风险防控指引》和《疫情期间有关劳动法问题指引》等材料、法律建议和法律常识450多份,开展企业复工复产等生产经营公益法律服务1072件次,有计划、有组织地为中小微企业提供涉生产经营等多领域的公益法律服务。

据了解,烟台市司法局分别搭建了“一站式”、研讨式、普惠式3个服务平台,同步创设服务中小微企业发展差异化载体。择优选取鑫士铭等首批5家在非公经济领域具有较强专业服务能力的律师事务所,设立烟台市新的社会阶层助力非公经济发展法律工作室,作为助力非公企业发展的先锋队,为非公企业提供“一站式”法律服务。建立由75名法律业务素质高、社会责任感强、法务实践丰富的资深律师组成的烟台市民营经济法律服务律师专家库,作为服务民营企业发展的智囊团,为民营企业提供研讨式法律服务。组建全市中小微企业涉政府法律事务律师服务团,作为服务中小微企业发展的主力军,全周期参与中小微企业一线法律服务活动,为中小微企业与政府涉诉涉法事务提供咨询等普惠式法律服务。

“我们通过创新供给法律服务产品、广泛提供订制法治课程、全面开通绿色服务通道‘三线作战’,深度探索服务中小微企业发展多样化形式。”烟台市司法局有关负责人说。

据介绍,烟台市司法局组织律师事务所等专业团队研发劳动用工、税收、投融资、知识产权保护、对外投资出口等9大类34项法律服务产品,编制印发法律服务手册,有效满足中小微企业多层次、全方位、个性化的法律服务需求。同时,遴选资深律师为中小微企业家量身订制课程,实行点单式学法、订单式讲法、菜单式普法,先后举办民营企业资产与人事管理法律风险防控、创业公司运营中的法律风险及应对等12场面向不同企业家群体的专题法治讲座,提高企业家依法治企、依法经营的能力水平。

“烟台市司法局组织引导全市176家律师事务所积极开通中小微企业法律服务直通车,对于涉及中小微企业的法律服务开通绿色便捷通道,确保各环节一路畅通,用最短时间提供最高标准最高水平的法律服务。”这位负责人说,烟台市司法局还引导3家具备条件的律师事务所建立中小微企业法律维权中心,设立专职维权岗位,开通专门维权热线,免费解答涉及中小微企业的法律咨询,努力营造爱企重商、亲企护商的浓厚法治氛围。

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