以党建为引领 北京律师行业续写新篇章

新中国成立70周年，尤其是党的十八大以来，北京市司法局牢牢把握司法行政机关的职责使命，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面履行司法行政各项职能，以攻坚克难的奋斗姿态、首善一流的更高标准，全力做好司法行政工作。今天为您介绍律师工作。

党的十八大以来，北京市律师行业以党建工作为引领，在服务政府中心工作、深化律师制度改革、派遣志愿律师等方面取得丰硕成果。

加强党建工作

建成律师三级党建工作体系

北京市在加强律师行业党建工作中，突出市司法局党委对律师党建工作的组织领导。经市司法局党委批准，成立市律师行业党委。

目前，全市成立区律师行业党委5个(东城、西城、朝阳、海淀、丰台)，成立区律师行业党总支6个(石景山、通州、顺义、大兴、房山、昌平)，成立区律师行业党支部5个(怀柔、平谷、密云、门头沟、延庆)。各区律师行业党组织全部隶属于区司法局党组织。

北京市律师行业率先将党建内容纳入律师协会章程，指导16个区律协同步完成章程制定、修订工作。加大律师党员发展力度，近三年发展律师新党员105人。对党员数量不足的律师事务所派驻党建联络员。率先成立律师党校，引导律师争做政治上的明白人、业务上的领军人、行业上的老实人、作用上的带头人，推动全市律师行业党建工作和律师工作再上新台阶。

服务首都工作大局

积极参政议政

市司法局指导北京律师行业积极服务政府中心工作，主动配合开展工作，组建专项法律服务团，积极服务2022年冬奥会筹办、雄安新区建设、疏解整治促提升专项行动等工作，17名律师被聘为市委法律顾问和市委法律专家库成员。

在参政议政方面积极推荐优秀律师参与，并与市委组织、统战部门深入沟通。全市共有14名律师被选为本届市人大代表，相比上一届的8名当选比例提高了75%；有16名律师被选为市政协委员，相比上一届的9名当选比例提高了78%。

此外，还有170名律师入选司法部涉外律师人才库，占入选总人数的17.26%。积极配合市政府相关部门做好保护中小投资者指标、执行合同指标、破产重组指标等优化营商环境相关指标工作，在世行评价中取得较好成绩。为推进律师资源均衡发展，市司法局放开同城开设分所政策，符合要求的本市律师事务所可以在城六区以外的郊区设立同城分所，引导律师资源向法律服务需求不断增长的高新区、科创区、副中心、临空区，以及法律服务力量薄弱的远郊区流动。目前，已有两家律所在通州设分所。

深化律师制度改革

持续优化律师执业环境

市司法局以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，牵头抓好深化律师制度改革任务、措施的推动和落实。推动以市委、市政府办公厅名义印发《关于深化律师制度改革的实施意见》和《关于开展公职律师公司律师工作的实施方案》，先后出台配套制度28项，健全完善工作机制19个，持续优化律师执业环境。

对影响和制约改革的体制性障碍，及时调整行业人才引进政策措施。将在京申请执业和变更执业机构律师的人事档案存放机构范围由原来的“市属人事档案管理部门”扩大到“本市行政辖区内的人事档案管理部门”，既拓宽行业引进人才渠道，又为律师业发展壮大提供便利。

对司法部新部署的改革试点工作提早统筹、提早研究、提早着手。市区两级律师协会建立“两个中心”、刑事案件律师辩护全覆盖、法律援助工作站全覆盖等改革工作率先在全国完成，进一步激发律师队伍服务北京改革发展的工作热情。

对行业普遍关心的、行业自身发展利益相关的问题，深入开展调研，抓好落实。经与市人力社保部门反复沟通协调，本市律师行业被正式纳入北京市《工作居住证》的办理范围。多年来行业不断呼吁的关乎切身利益问题得到有效解决，赢得首都律师界普遍赞誉。

对需要与相关部门加强协调沟通的，反复沟通、研究，争取支持。为贯彻落实中央和市委市政府“放管服”改革要求，发挥市场在法律服务资源配置中的决定性作用，经与市发改委沟通，自2018年4月1日起，北京取消律师诉讼代理服务收费政府指导价，全市律师法律服务收费全面实行市场调节价。该措施使广大律师在深化改革中得到实惠，增强了律师对改革的认同感。

全国累计派遣志愿律师数量

北京居首

北京市坚持把组织引导律师参与志愿者行动，作为首都律师服务法治中国建设的一次动员，把招募精神和要求传达到每一家律所每一名律师。每年接到招募通知后，市司法局都在第一时间召开专题会议,研究措施、压实责任，确保志愿律师招募、选拔、派遣工作扎实开展，并在教育培训、招标投标、评先推优等方面优先考虑志愿律师。

北京援藏律师

自2009年“1+1”志愿者行动启动以来，截至去年年底，北京市9年共招募178人次律师参与“1+1”中国法律援助志愿者行动，成为全国累计派遣志愿律师最多的省市。